日本每年都會發行外交藍皮書，發表日本政府對國際局勢和日本外交現狀的看法及方針。報導中指出，外務省預定23日在內閣會議上發放2019年外交藍皮書，2018年版中有關北韓的核武、飛彈問題方面記載着「是重大且緊迫的威脅」、「應最大限度地提高對北韓的施壓」，但2019年版已刪除了相關的記載。
外務省的說法是2018年以後北韓就沒有再進行核子實驗也沒有發射彈道飛彈，所以刪除該記載。有關綁架問題，過去的記載是「將藉由國際社會對北韓施壓之力，迫使北韓早日解決綁架問題」，但今年有所改變，文中保留了日本政府「不解決綁架問題就不可能恢復邦交」的基本立場之記載。
《朝日》分析，外交藍皮書的改變是因爲安倍晉三要去面對北韓領導人金正恩，想借由舉辦日朝峰會來解決北韓綁架日人的問題。爲了讓北韓能積極對應，日本政府過去向聯合國人權理事會提出譴責北韓決議案，今年3月未提出。外務省幹部表示，此舉是爲了向北韓展現融和的姿態。