美國證券交易委員會主席詹斯勒(Gary Gensler)向業內人士表示,他希望交易商將散戶訂單直接送到競價市場。
該華爾街監管機構將就近年來「訂單流佣金」(payment-for-order flow,PFOF)顯著成長的現象進行審查。目前加拿大、英國和澳洲政府已經禁止PFOF業務。
TD Ameritrade、羅賓漢(Robinhood Markets)和E*Trade等零手續費券商會將訂單交給批發做市商(market maker)並收取佣金。以羅賓漢爲例,其貢獻大部分營收的「交易收入」即來自於將散戶訂單交給大型交易公司,然後收取PFOF,並在2020年12月因此遭到開罰,當時SEC表示,這種做法導致使用線上券商平臺的投資人成本增加。
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SEC認爲PFOF可能鼓勵券商將客戶訂單送到讓公司獲利達到最大化的地方,而非送到讓客戶獲得最佳交易價格的地方,且還存在其他潛在的利益衝突。
詹斯勒週三表示,不排除禁止PFOF這種做法的可能性。他表示,這種做法存在「固有的利益衝突」,並提到部分零手零費券商沒有采用PFOF這套方法也能營運。
詹斯勒表示:「我已要求SEC人員對於應如何更新相關規定並提高股票市場效率採取全面、跨市場的觀點,尤其是針對散戶投資人」。
爲了強化逐單競價使投資人獲得更好的價格,SEC的新規則將要求「公開透明」的拍賣。也將要求執行交易的交易商必須確保爲投資人提供最佳的價格。
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投資人權益支持者對美國SEC的計劃表達肯定之意。這項計劃將成爲十多年來,美股交易規範最大幅度的變革。但金融業高層很快就打臉這些計劃,稱這可能讓零手續費券商不願意服務更多投資人。
詹斯勒表示,如果沒有禁止PFOF,那麼SEC會希望制定規則,要求做市商披露更多這些公司賺取的費用與交易時間等相關數據。
詹斯勒在週三發佈聲明後,將在今年秋季提出正式提案,在進行表決之前將交由公衆審議。